附件*
****项目
采购实施计划
项目名称：****县农业农村局****年覆膜保墒增粮项目****
采购单位：****县农业农村局
编制单位：****县农业农村局
编制时间：****年*月
编制说明
*、采购单位可以自行组织编制采购实施计划，也可以委托采购代理机构或者其他第*方机构编制。
*、编制的采购实施计划应当符合《财政部关于印发****需求管理办法的通知》（财库〔****〕**号）要求及****的相关规定。
*、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。
*、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。
*、合同订立安排
（*）开展采购活动的时间安排
*.招标工作：自****计划单下达之日起**日内完成；
*.合同签订时间：自中标通知书发出之日起**日内签订****合同。
*.项目实施时间：****年*月上旬至*月下旬。
（*）采购组织形式
分散采购
（*）委托代理安排
选择代理机构方式：********网备案的代理机构库中随机抽取代理机构。
确定代理机构为：****
（*）采购项目预（概）算及最高限价
预（概）算：**.******
最高限价:**.******
（*）采购包划分与合同分包。
| 包号 |
序号 |
标的名称 |
品目分类编码 |
计量单位 |
数量 |
是否进口 |
分包要求 |
| ** |
* |
塑料制品 |
********* |
吨 |
** |
否 |
不允许分包 |
（*）采购方式。
（*）采购方式。
公开招标
□邀请招标
□竞争性谈判
□竞争性磋商
□询价
□单*来源采购
□其他采购方式：
选择采购方式的理由：采用公开招标方式
（*）采购方式是否需要财政部门批准：
不需要
需要，报批安排：
（*）供应商资格条件
包*
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，应提供以下材料：
*.*提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.*法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.*提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.*提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.*具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.*提供参加采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
*.*本项目专门面向中小企业采购，投标人需提供中小企业声明函。
*、落实****政策需满足的资格要求：
（*）中小微企业参加********招投标活动，应按照《促进中小企业发展有关措施的通知》【宁财（采）发〔****〕***号】文件相关规定并提供《中小企业声明函》；
（*）残疾人福利性单位********招投标活动，应按照《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》【财库〔****〕***号】和《自治区财政厅残疾人联合会关于****支持残疾人就业有关问题的通知》【宁财（采）发〔****〕***号】文件相关规定并提供《残疾人福利性单位声明函》；
（*）监狱企业参加********招投标活动，应按照《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》【财库〔****〕**号】文件相关规定并提供《监狱企业声明函》；
（*）凡在****回族自治区境内注册的中小微企业，不分****项目的资金性质（含财政性资金和单位自有资金）、不分合同金额，在取得****成交通知书及合同后，均可按照《****回族自治区****合同线上信用融资管理暂行办法》【宁财规发〔****〕*号】的通知办理融资业务。
*.本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
*.合格投标供应商的其他资格要求：
被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国****网”网站列入****严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的)，不得参与本项目的****活动（以开评标现场代理机构查询结果为准）。
（*）竞争范围
公开方式
□邀请方式，依据：
（*）评审规则
□最低评标价法，选择该评审规则的理由：
综合评分法，选择该评审规则的理由：本项目内容涉及搭建方案、搭建施工措施、实施方案及服务保障工作、应急预案、项目管理人员、服务承诺、质量管理等多项内容，涉及细节多、实施难度高，选择综合评分法可选出综合实力最高的投标人，保障项目质量。
| 服务类公开招标（综合评分法） |
| 序号 |
评审项目 |
分值权重 |
评分标准 |
| * |
投标报价 |
**分 |
投标人的价格分统*按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×**。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。最低报价得**分。得分结果由高分到低分依次排序为各自最终报价得分。（评标委员会认为投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务、工程质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理）。 |
| * |
类似业绩 |
*分 |
近*年内(****年*月至今)每有*项类似业绩的得*.*分，得够标准分为止。提供合同或中标通知书清晰原件扫描件，否则不得分。 |
| * |
技术标响应情况（技术指标、参数） |
** |
满足招标文件所有技术参数要求的得**分，以此为基础；投标人技术参数优于招标文件要求的每有*项加*分,加至标准分为止；投标人技术参数低于招标文件要求的每有*项减*分，减完为止。 注：*、投标人须提供优于招标文件技术参数相关证明材料并加盖公章（证明材料包括但不限于第*方检测机构出具的检验报告等）以证明其真实性，否则不予加分。须在采购需求响应表中注明证明材料页码。 |
| * |
供货及配送体系实施方案 |
**分 |
*.项目供货安排与保障措施(**分) ：项目供货安排与保证措施包含但不限于以下内容，项目实施供货期限、供货方式、运输条件、配送进度安排、保障措施设置、项目配送地有服务点等有利供货条件且科学合理能结合本地实际情况制定； (*) 供货安排与保证措施包含上述内容且内容完整、规划合理、逻辑清晰、完全满足采购需求得**分； (*)供货安排与保证措施包含上述内容且内容完整、规划较合理、逻辑较清晰、基本满足采购需求得*分； (*)供货安排与保证措施包含上述内容，内容描述简单笼统、可实施性欠缺的得*分； (*)供货安排与保证措施内容包含上述部分内容的得*分；(*)未提供不得分； |
| * |
供货及配送体系实施方案 |
**分 |
*.项目质量保证措施(**分)：包含但不限于以下内容，产品包装、运输、存放保管、配送以及实施过程中，满足进度响应的情况下，保证产品全新，必须符合国家相关检验标准，供货渠道正规，杜绝以次充好，对项目实施过程中可能遇到的难点、风险作出预测，并提出质量保证措施。 (*)质量保证措施包含上述内容，且内容详细、完整、逻辑清晰的**分； (*)质量保证措施包含上述内容，内容描述简单笼统、基本满足采购需求的得*分； (*)质量保证措施包含上述内容，内容描述空泛，不够全面具体的得*分； (*)质量保证措施内容包含上述部分内容的得*分； (*)未提供不得分； |
| * |
应急预案 |
**分 |
根据供应商的突发事件处理预案(包括但不限于临时应急配送、风雨及恶劣气候影响时期的保供、市场原料紧缺时期的保供等应急内容）； *.供应商的特殊情况应急方案内容完整、预案处理措施详尽科学、各项保证措施可靠、实施计划切实可行的得**分； *.供应商的特殊情况应急方案内容较完整、预案处理措施较适用、各项保证措施较可靠的、实施计划可行的得*分； *.供应商的特殊情况应急方案内容基本完整、预案处理措施*般、各项保证措施*般、实施计划基本可行的得*分； *.供应商的特殊情况应急方案内容欠完整、预案处理措施欠佳、各项保证措施*般、实施计划可行性低的得*分； *.未提供方案则不得分； |
| * |
服务保障 |
**分 |
服务承诺（*分）：投标人应承诺能够在项目实施的各个环节，与采购方密切配合，随时随地地提供全过程、全方位的服务，高效积极响应采购方的需求，保证各项工作的顺利进行。服务承诺内容详细具体、合理完善的得 * 分；服务承诺内容完整的得 * 分；服务承诺内容简单、可行性较差的得 * 分；未提供服务承诺不得分。 |
| * |
服务保障 |
**分 |
质量保证（*分）：投标人有质量、进度管理细则，且细则内容详尽、科学合理、可行性强的得 * 分；投标人有质量、进度管理细则，且细则内容完整、科学合理、具有可行性的得 * 分；投标人具有安全、质量、进度管理细则，但细则内容简略，可行性*般的得 * 分；不提供不得分。 |
| * |
售后服务 |
**分 |
售后服务承诺内容详细具体，响应及时，服务体系完善，问题解决方案全面，保障机制及突发事件处理措施完善，对临时性的任务能快速响应得**分；售后服务承诺较为全面具体，售后服务体系较完善，售后服务、内容较详细具体，问题解决方案较全面具体，售后服务响应时间较为及时，得*分；售后服务承诺不够全面具体，售后服务体系不够完善，售后服务内容不够详细具体，问题解决方案不够全面具体，售后服务响应不够及时的，得*分；不提供售后服务的不得分。 |
*、合同管理安排
（*）合同类型
买卖合同
□建设工程合同
技术合同
□物业服务合同
□委托合同
其他：根据项目内容制定服务合同
选择合同类型的理由：符合项目情况
（*）定价方式
固定总价，要求：符合项目特点
□固定单价，要求：
□成本补偿，要求：
□绩效激励，要求：
选择定价方式的理由：本项目属于服务项目，需求及标准统*，采用固定总价的定价方式。
（*）合同文本的主要条款。
本合同□是/□否中小企业预留合同
****货物类合同（示范文本）
合同编号：
签订地：
甲方（采购人）：
住所地：
乙方（中标或成交人）：
住所地：
乙方于**年月日参加了（甲方或者代理机构）组织的“（项目名称及项目编号）”****活动，经评标委员会评审确定乙方为（包及包名称）乙方，按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》和相关的法律法规规定，以及采购文件规定，经甲乙双方协商*致，签订本****合同。
第*条货物条款
乙方向甲方提供以下货物(与中标文件保持*致)
| 货物名称 |
品牌、规格型号（技术参数） |
单价 |
数量 |
小 计 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 合 计 |
|
注：如上述表格不适用相关货物的，具体品牌、数量、规格型号（技术参数）及质保期等可用附件形式列明，作为本合同组成部分。
……
第*条合同总金额
合同总金额为人民币（大写）：（￥）
此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化，该价款包括了货物及与之配套的设计、制造、正版软件、检验、包装、运输、保险、税费以及安装、组织验收、培训、技术服务（包括技术资料、图纸提供等）、质保期服务等全部价款，除此之外，甲方不再向乙方支付其他任何费用。
……
第*条质量要求及技术标准
*.货物原产地：
*.货物的质量要求：（节能、环保、进口等方面）
*.货物的技术标准：
*.在双方没有约定或约定不明时，国内合同标的物应按国家或行业颁布的现行标准中较高的执行，国外标的物按生产厂家标准执行。
*.双方在合同中确定某生产厂家的产品后，乙方不得随意变更生产厂家。如需要变更，须得到甲方的书面认可。
……
第*条交货
*.交货日期：
*.交货地点：
*.乙方将货物交付甲方，并且经甲乙双方共同验收合格后所有权转移给甲方。在所有权转移之前，标的物损毁、灭失的风险归乙方，乙方保证所交付的货物（含成品无形资产）的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
……
第*条包装、装运及运输
*.乙方负责包装、装运和运输，由于不适当的包装、装运和运输造成货物有任何损坏均由乙方负责。
*.包装费、运费及相关费用已包含在合同总金额内。
*.根据财政部等*部门《关于印发&**;商品包装****需求标准（试行）&**;、&**;快递包装****需求标准（试行）&**;的通知》规定，对乙方提出的具体包装要求：
……
第*条货款支付
*.货物运到交货地点，经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理货款支付手续。
*.甲方自收到发票之日起*个工作日内支付资金，并不得附加未经约定的其他条件。（按照付款比例开具等额发票）
*.付款方式
*.*直接全额支付，在货物验收合格后日付款；
*.*分段支付：
*.第*次支付比例：％，即人民币（大写）：
（￥），于****合同签订生效并具备实施条件后、乙方按付款比例向甲方交付发票后，甲方在*个工作日内支付。
*.（*）第*次支付比例：%，即即人民币（大写）：
（￥），于货物交付甲方、经甲乙双方共同验收合格、乙方按付款比例向甲方交付发票后，甲方在*个工作日内支付。
乙方开户银行名称、地址和账号为：
收款人：
开户银行：
账号：
地址：
……
*.履约保证金
(仅招标文件内约定提交履约保证金的项目保留使用本条)
*.履约保证金用于补偿甲方因乙方不能履行或不能完全履行合同义务而蒙受的损失。
*.乙方应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交履约保证金，提交形式:，金额:人民币（大写）（￥）元（履约保证金不得超过****合同金额的*%）。
*.在采购标的交付验收合格无质量问题后，甲方根据《****项目验收报告》和资金往来收款收据等材料审核后*个工作日内退还。
……
第*条验收
*．货物运抵现场后,甲方根据国家、行业验收标准以及合同约定验收方案，明确验收时间、方式、程序和内容等事项组成验收小组，在收到乙方项目验收申请之日起*个工作日内，甲方将对货物数量、质量、规格等进行检验。履约验收方式应根据项目特点、市场实际和履约风险控制等情况，采用*次性验收、分节点验收和分期验收方式等。如发现货物和规格或者*者都与合同不符，甲方有权限根据检验结果要求乙方立即更换或者提出索赔要求。（选择任何*种验收方式，应明确验收具体内容及节点标准，其中分节点验收、分期验收方式应在采购文件内同时明确）
*．开箱检查设备外观，如有损伤或质量缺陷，乙方应及时更换。
*．依据合同设备清单，对设备品牌、规格型号（技术参数）、数量、质保书等必备附件进行检查。
*．货物由乙方进行安装，完毕后，甲方应对货物的数量、质量、规格、性能等进行详细而全面的检验。在收到乙方项目验收申请之日起*个工作日内，对采购项目进行实质性验收（验收申请有明显不当的除外）。
*．对大型或复杂的****项目，以及特种设备，甲方可以委托国家认可的质量检测机构参与验收工作，并出具验收报告，相关费用负担由甲乙双方另行约定。（委托验收需订立委托协议并作为合同附件）
*．根据财政部等*部门《关于印发&**;商品包装****需求标准（试行）&**;、&**;快递包装****需求标准（试行）&**;的通知》规定,采购文件对商品包装和快递包装提出具体要求的，对乙方所提供包装的履约验收要求（必要时要求乙方在履约验收环节出具检测报告）：
……
第*条售后服务及承诺
*．乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训，并制定详细的培训计划，使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作，做好相关记录及技术文档收集整理，待验收合格后移交给甲方。
*．乙方应具备完善的服务体系，有能力提供持续的售后服务。货物（含成品无形资产）在质量保证期内，如发现合同标的物有缺陷，不符合本合同规定时，如属乙方责任，则甲方有权向乙方提出索赔。乙方在接到索赔文件后，应立即无偿修理、更换或委托甲方安排修理，由此产生的到安装现场的更换费用、运费及保险费由乙方负担，因乙方产品质量问题给甲方造成的损失由乙方赔偿。
……
第*条知识产权保护
*.乙方保证，甲方在使用该货物或者货物的任何*部分时，免受第*方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担*切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。
*.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。
……
第**条甲方的权利及义务
（*）甲方的权利
*.甲方有权要求乙方按本合同约定的目标、内容、方式、期限、地点、质量要求交付货品；
*.甲方有权要求乙方对其交付货品所涉及的所有问题进行解答，直至能达到甲方的要求；
*.甲方有权组织相关人员对乙方提供的货物（含成品无形资产）进行验收；
（*）甲方的义务
*.甲方应按本合同约定的金额、方式、时间向乙方支付费用；
*.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。
*.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
……
第**条乙方的权利及义务
（*）乙方的权利
*.乙方有权要求甲方按本合同约定的金额、方式、时间向乙方支付费用；
*.乙方有权要求甲方按本合同的约定在乙方交付货物时提供相应场地；
（*）乙方的义务
*.保证所供货物均为投标文件承诺的货物，符合相关质量检测标准，具有该产品的出厂标准或国家鉴定证书,保证其全部部件为全新的未使用的且符合相关质量要求。
*.保证货物的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对货物及系统进行保修、维护等服务。
*.保证其所供货物不存在侵犯第*方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
……
第**条违约责任
*.甲乙双方任意*方无故终止合同的，违约方应当按照合同总金额的**%向守约方支付违约金。
*.乙方逾期交付货物时，合同总额在******以下每逾期*日乙方向甲方支付合同总金额*‰的违约金；合同总额在******至*******以下，每逾期*日乙方向甲方支付合同总金额*.*‰的违约金；合同总额在*******以上项目，甲乙双方根据实际情况约定具体违约金比例（如存在需列明比例）。上述逾期违约金总额均不得超过合同总额的**%。逾期交货超过**日的，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方应按照第*款的规定赔偿甲方违约金。
*.甲方逾期付款时，合同总额在******以下每逾期*日甲方向乙方支付合同总金额*‰的违约金；合同总额在******至*******以下，每逾期*日甲方向乙方支付合同总金额*.*‰的违约金；合同总额在*******以上项目，甲乙双方根据实际情况约定具体违约金比例（如存在需列明比例）。上述逾期违约金总额均不得超过合同总额的**%。逾期交货超过**日的，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方应按照第*款的规定赔偿甲方违约金。
*.乙方所供货物品牌、规格型号、质量等不符合合同约定标准，甲方有权拒收，以及甲方收货后，发现产品出现质量问题不能使用的，甲方有权终止合同，同时，乙方向甲方支付合同总金额**%的违约金，如果违约金不足以支付甲方所受损失的，甲方有权要求其赔偿。
*.在货物质量保证期（出厂质保期年）内产品出现质量问题，乙方必须在接到甲方通知后小时内到达现场解决，否则甲方有权另请单位解决，由此产生的费用由乙方承担。
*.(仅招标文件内约定提交履约保证金的项目保留使用本条)
甲方逾期退还履约保证金的违约责任：甲方延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时*年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率*分之*支付逾期利息。
……
第**条不可抗力
*.“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如战争、叛乱、瘟疫、自然灾害等；
*.受影响的*方对因不可抗力而不能履行或延迟履行合同义务不承担责任；
*.双方在不可抗力事件停止后或影响消除后立即继续履行合同义务，合同有效期和／或有关履行合同的预定的期限相应延长；
*.如不可抗力的发生致使本合同的履行成为不必要或不可能，在提供相关证明后，任何*方可以通知对方解除合同。
……
第**条保密责任
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。（如签订保密协议，应作为合同附件）
乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的**%支付违约金。
……
第**条联系人
*.双方确定，在本合同有效期内，甲方指定为甲方日常联系人，乙方指定为乙方日常联系人。
*.*方变更联系人的，应当提前日以书面形式通知另*方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。
第**条争议的解决
*.甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以将争议提交至（提示：合同内容权利义务明确，可设为仲裁，如合同内容涉密，应将纠纷地设为法院）。
（*）银川仲裁委员会。
（*）合同签订地人民法院。
*.本合同中留存的通讯地址、联系电话，用于接收文件的送达地址。同时，如因本合同发生纠纷而诉诸法院/仲裁，本合同中所列明的通讯地址、联系电话将作为司法送达地址。该送达地址适用于包括仲裁、*审、*审、再审、执行等各个诉讼阶段。如合同期内或诉讼/仲裁期间*方通讯地址、联系电话变更的，应及时告知相对方及受诉法院/仲裁变更后的通讯地址、联系电话。如果提供的通讯地址、联系电话不准确、或不及时告知变更后的通讯地址、联系电话，导致各类通知或诉讼文书无法送达或未及时送达，该方将自行承担由此可能产生的法律效果。相对方、受诉法院/仲裁机构将文书邮寄至送达地址或以电子方式送达即视为有效送达。
……
第**条合同生效及其它
*.乙方不得转让其应履行的合同项下的义务；除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得分包履行其应履行的合同项下的义务。
*.合同由甲、乙双方法定代表人（或者授权代表）签字并加盖单位公章，以最后*方签字日期为合同生效日期。
*.本合同*式份，甲方份，乙方份。
……
第**条合同附件
*.****招标文件（包括澄清、修改）；
*.乙方投标文件；
*.中标（成交）通知书；
*．乙方在评标过程中做出的有关澄清、说明、承诺或者补正文件；
*．****委托协议书；
……
甲方：乙方：
单位名称(公章)：单位名称(公章)：
法定代表人（授权代表）签字：法定代表人（授权代表）签字：
电话：电话：
年月日年月日
备注：
*.合同范本为通用模板，各部门在实际使用过程中可依据需要对条款适当删减；
范本内金额数据描述为“以上”、“以下”均包含本数。
（*）履约验收方案
（*）履约验收主体。
采购人：****县农业农村局
□采购代理机构：
□本项目的其他供应商：
□第*方专业机构：
专家：
□服务对象：
□其他：
（*）履约验收时间。
中标单位完成项目实施并达到采购服务要求后，可向采购单位提出验收申请，采购方在*个工作日内验收。
（*）履约验收方式。
*次性验收。
（*）履约验收程序。
①组成验收小组。以采购单位为主，组成由采购单位代表或相关专家等*人以上为成员的验收小组进行验收。②项目验收。采购单位严格按照招标文件、投标文件、各项承诺、合同要件、实施方案等内容组织验收小组进行项目验收工作。③出具验收报告。项目通过验收后，验收小组成员签字出具验收报告。④专家付费。验收期间发生的费用由采购人承担，采购合同有特殊约定的按照合同执行。当供应商提供的服务质量达不到合同要求的，验收费用以及其他有关费用由供应商承担。
（*）履约验收内容。
按招标文件中服务采购需求、投标文件响应内容及合同约定进行验收。
（*）履约验收标准。
按照《****回族自治区本级****项目验收管理办法》及招标文件中服务采购需求、投标文件响应的承诺服务标准。
（*）履约验收其他事项：无
（*）风险管控措施。
本项目不属于《财政部关于印发****需求管理办法的通知》第**条规定的采购项目，无需制定风险管控措施。
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