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盐池县2023年度国土变更调查项目

所属地区 宁夏 - 吴忠 - 盐池 预算金额
项目编号 盐财(采)[2024]-0417-76 投标截止日期
招标单位 盐池***************局) 招标联系人/电话
代理机构 代理联系人/电话
  • 公告详情
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*、采购标段

采购计划编号: 盐财(采)[****]-****-** 项目名称: ****县****年度国土变更调查项目
分包名称: ****县****年度国土变更调查 分包类型: 服务类
采购方式: 竞争性磋商 预算金额 ******.**
报价方式: 总价采购项目 是否属于技术复杂,
专业性强的采购项目:
是否为执行国家统*定价标
和固定价格采购项目:

*、供应商资格条件

*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

*.* 提供参加采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

序号 合格投标人的其他资格要求
* 具备国家行政主管部门颁发乙级及以上测绘资质(业务范围须同时包含:工程测量、界线与不动产测绘);

*、商务要求

*、技术要求

标的清单(服务类)
序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注
* *********-测绘服务 测绘服务 ****县****年度国土变更调查工作是在****年度国土变更调查成果基础上,利用最新卫星遥感影像,参考相关管理备案信息等数据,通过县级实地调查,自治区、国家级核查,掌握全县****年度国土利用变化情况,满足当前自然资源管理工作的需要,更新国土调查数据库,保障国土调查数据的现势性和准确性。 * ******.** 标的*-测绘服务:****县****年度国土变更调查工作是在****年度国土变更调查成果基础上,利用最新卫星遥感影像,参考相关管理备案信息等数据,通过县级实地调查,自治区、国家级核查,掌握全县****年度国土利用变化情况,满足当前自然资源管理工作的需要,更新国土调查数据库,保障国土调查数据的现势性和准确性。 本计划****年*月前完成。

采购需求附件:

采购需求附件
附件*:****项目采购需求确定书.****

*、合同管理安排

合同类型:

服务类

(验收方案附件):验收方案.****

*、评审方法及评审细则

评标方法:

评审细则类别: 服务类细则类别

服务类细则类别
序号 评审项目 权重分 评分标准
* 投标报价 ** 经磋商后所有算术修正后的响应报价由低到高进行排序,除报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 实际得分为:评审基准价/响应报价×**。评标基准价为有效报价的最低价。 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能不能诚信履约的,评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人如不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。
* 技术需求响应情况 ** 满足招标文件招标文件第*章“采购需求”要求的得 ** 分;投标人技术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数的,每有*项加 * 分。*项加分至标准分时为止;如有*项不满足为无效投标。 注:采购需求响应表中所有正偏离的技术要求必须提供相关证明材料予以佐证,经评标委员会认可后方可加分。
* 工作及项目的重点、难点解决思路 ** 对项目的整体思路及重点、难点问题把握准确、全面,解决方案符合实际,切实可行,整体贴合项目实际需求的得** 分;工作思路及重点、难点解决思路清晰完整、科学合理的得 * 分;工作思路及重点、难点解决思路清晰可行但不够全面的得 * 分;工作思路及重点、难点解决思路不完整、缺项漏项的,研究方法和技术路线缺乏科学性,不贴合项目实际需求的得 * 分;未提供工作思路及重点、难点解决思路的不得分。
* 质量及工作进度安排 ** 投标人需结合项目的实际特点来制定符合本项目的质量及工作进度安排方案,根据提供的质量及工作进度安排方案(方案中包括但不限于:*.项目依据的规程规范、*.项目重难点分析、*.项目组织及人员安排、*.工作进度安排、*.内容及目标)等内容,每提供*项得*分,以此为基础,以上*项方案内容完整详实,编制合理、具有针对性的每项再加*分,加至标准分为止;未提供不得分。
* 人员分工及工作成果 ** 人员分工清晰合理、职责及任务划分明确,工作成果内容完整、全面,优于项目实际需求的得 ** 分;人员分工安排内容完整,满足项目实际需求的得 * 分;人员分工安排清晰、职责及任务划分不够明确,或工作成果内容不够完整的得 * 分;人员分工安排不合理、职责及任务不明确,工作成果内容不符合项目需求的得 * 分;未提供详细内容的不得分。
* 应急服务措施 ** 根据供应商提供的应急服务措施,结合本项目实际进行评审,要求供应商对突发状况分析、突发状况应急预案、应急响应时间、应急响应人员,应急管理培训内容进行表述。突发状况分析逻辑缜密、应急预案措施科学有效、** 小时内应急响应、应急保障专人负责、应急管理培训内容具体明确的得 ** 分;突发状况分析逻辑顺畅、有应急预案措施、** 小时内应急响应、应急保障专人负责、有应急管理培训的得 * 分;突发状况分析逻辑混乱、应急预案措施可行、应急响应时间超过**小时、应急保障有专人负责、应急管理培训片面的得 * 分;突发状况分析逻辑混乱、应急预案措施片面、没有具体的应急响应时间、应急保障无专人负责、没有应急管理培训的得 * 分。未提供方案的不得分
* 服务承诺 ** 投标人需结合项目的实际特点来制定符合本项目的服务承诺,根据提供的服务承诺(承诺中包括但不限于:*.廉洁从业承诺、*.保密方案、*.服务承诺、*.后期维护体系、*.处罚措施、*.履行义务、*.服务咨询和响应速度)等内容,每提供*项得*分,以此为基础,以上*项方案内容完整详实,编制合理、具有针对性的每项再加*分,加至标准分为止;未提供不得分。
* 人员配备 * *、项目负责人具备测绘高级职称有* 人得* 分; *、团队人员中中级职称每有* 人得* 分,满分* 分; *、团队人员中有涉密人员证书或参加过相关涉密培训的得* 分,满分* 分; *、*般技术调查人员具备初级职称,每提供*人得*.*分,满分* 分,; 注:需提供相关人员证书的扫描件,并放置在投标文件相应位置,需保证所扫描的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况,评委有权视其为不合格资料,未提供不得分。
* 类似业绩 * 自 **** 年至今承担过同类项目(举证调查等)的,每有*项得 * 分,得至标准分 * 分为止。 注:需提供相关证书原件的扫描件,并放置在响应文件相应位置,需保证所扫描的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况,评委有权视其为不合格资料,未提供不得分。
合计: ***

附件*:
****项目
采购需求确定书
项目名称:****县****年度国土变更调查项目
采购单位:****县自然资源局
编制单位:****县自然资源局
编制时间:****年*月**日
编制说明
*、采购单位可以自行组织编制采购需求,也可以委托采购代理机构或者其他第*方机构编制。
*、编制的采购需求应当符合《办法》要求及****的相关规定。
*、斜体字部分属于提醒内容,编制时应删除。
*、对不适用的内容应删除,并调整相应序号。
*、需求调查情况
本次采购项目为********以下的货物服务采购项目,依据《财政部关于印发&**;****需求管理办法&**;的通知》(财库〔****〕**号)第**条规定,无需开展需求调查。
*、需求清单
(*)项目概况
****县****年度国土变更调查工作是在****年度国土变更调查成果基础上,利用最新卫星遥感影像,参考相关管理备案信息等数据,通过县级实地调查,自治区、国家级核查,掌握全县****年度国土利用变化情况,满足当前自然资源管理工作的需要,更新国土调查数据库,保障国土调查数据的现势性和准确性。
(*)采购项目预(概)算
总预算:******
包*预算:******
(*)采购标的汇总表
按照有利于采购项目实施的原则,并明确采购包要求。
包号 序号 标的名称 品目分类编码 计量单位 数量 是否进口 分包 要求
* * 测绘服务 ********* *
(*)技术商务要求
*.包*
项目采购需求
*、项目概况
*.立项背景:依据《土地管理法》《土地调查条例》,国家根据国民经济和社会发展需要,建立土地调查制度,每**年进行*次全国土地调查,每年进行全国国土变更调查,以全面掌握全国各地年度土地利用变化情况,为自然资源管理和国民经济社会发展提供基础数据支撑和服务。
*.立项依据:根据《自然资源部办公厅关于开展****年度全国国土变更调查工作的通知》(自然资办发〔****〕**号)和《自治区自然资源厅办公室关于开展****年度全区国土变更调查工作的通知》(宁自然资办发〔****〕**号)要求,每年国土变更调查工作按照“全国统*领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的形式组织实施,年度国土变更调查评价结果纳入“全国土地管理水平综合评估”。
*、项目内容
为全面掌握我县****年度国土利用变化情况,持续开展耕地“非农化”“非粮化”监测,更新全县第*次国土调查成果,保持国土调查数据现势性,支撑自然资源“*张图”和综合监管平台平稳运行,不断夯实“以图管地”工作基础,加快推进全县治理体系和治理能力现代化。****年度国土变更调查工作延续“*调”组织实施模式和数据更新机制。在****年度国土变更调查成果基础上,以****年度为周期,以****年**月**日为标准时点,在全县范围内利用卫星遥感、互联网+、云计算等技术,统筹利用现有资料,开展遥感监测,提取地类变化信息,结合有关专项监测及自然资源管理成果,制作调查底图,组织实地调查举证,全面掌握我县****年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况,更新县级国土利用数据库,形成年度国土变更调查成果。继续采用“分阶段分层级”的质量管控机制,通过县级实地调查举证,省级、国家级核查,确保调查数据真实性和准确性。
*、项目预算
******(大写:*******整)。
*、*.知识产权要求:采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权,供应商为实施本采购项目而提供的技术资料或者其他相关资料、软件(含系统升级)等物品货物的所有权随采购合同移交采购人所有,由采购人永久免费使用。采购人在中华人民共和国境内使用供应商提供的货物及服务时免受第*方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第*方提出侵权指控,供应商应承担由此而引起的*切法律责任和费用。
*.涉密要求:供应商必须根据国家测绘资料的密级,按国家有关保密法律法规的要求采取有效的保密措施,严防泄密。供应商仅限于在本项工作(指所持项目任务书内规定的工作)的范围内使用涉密测绘资料,不得扩展到其他领域或单位。供应商对被许可使用的涉密测绘资料不拥有复制、传播、出版翻译成外语等的权利,不具备向第*方提供涉密测绘资料的权利。供应商可根据需要对资料内容进行必要的修改和对资料格式进行转换,不得将修改、转换后的资料对外发布和提供第*方使用,并应将修改、转换的情况及其修改、转换的内容向提供方报告备案。供应商不得将涉密测绘资料或其衍生成果放在上网的电脑上以及在计算机互联网上登载。投标供应商不得以任何其他方式使用或传播而致泄密。供应商必需将涉密测绘资料或其衍生成果资料保存在具体标识有密级的计算机中进行利用,保存涉密测绘资料的储存介质必需保存在保密柜内。使用方不得将涉密测绘资料用作公开的出版物发表。
验收方案
按照《自治区财政厅关于印发&**;****回族自治区****履约验收管理暂行办法&**;的通知》(宁财规发〔****〕**号)规定执行。
*.供应商应当严格按照采购合同约定的履约验收要求,积极配合采购人、第*方机构做好验收工作,及时提供与验收相关的生产、技术、服务、数量、质量、安全等资料,做好技术说明、测试演示或场景应用情况分析等工作。对履约情况争议问题,有义务提供相应证明证据材料。
*.履约验收程序:
*.*采购合同约定的履约验收条件达到时,供应商应当组织内部自验,自验合格后及时向采购人书面提出履约验收申请,自验情况作为相关证明材料。采购人应当自收到供应商提出的履约验收申请之日起*个工作日内审核是否达到采购合同约定的履约验收条件,达到履约验收条件的,启动履约验收程序,向供应商发出《****履约验收通知单》,未达到履约验收条件的,书面告知供应商。
*.*采购人成立履约验收小组,负责采购项目履约验收具体工作,出具验收意见,并对验收意见负责。履约验收小组应当由采购需求制定人员、实际使用人员等至少*人以上单数组成,并确定*名负责人。技术复杂、专业性较强的采购项目,可以邀请相关专业技术人员参与,专业技术人员可以由采购人从本单位自行选择,也可以邀请相关领域专家参与验收。验收方成员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任。前期参与该项目的采购代理机构工作人员、评审专家、采购人代表以及****回避制度规定的与供应商有利害关系的人员,应当回避。财政部门不得作为履约验收小组成员参与履约验收工作。
*.*实施验收前,采购人应当将招标文件(谈判文件、磋商文件、询价通知书、征集文件等)、投标文件(响应文件)、采购合同、封样样品等验收依据进行归集,移交验收小组。
*.*履约验收方式根据采购项目特点、市场实际和履约风险控制等情况,采用分节点验收方式进行:采购人对供应商履约过程的特定节点(每月度)的履约情况进行分别验收。节点验收不合格的,采购人应当严格按照合同约定,要求供应商整改或依约定解除合同。节点验收结果应当形成书面验收材料,作为采购项目验收档案组成内容。
*.*履约验收应当采用节点建档模式,实现验收工作总体可追溯。验收建档节点包括:确认验收方案、实施验收、出具验收意见。
(*)确认验收方案。根据采购文件和采购合同等对履约验收方案进行确认,验收方案内容应当包括履约验收的主体、时间、方式、程序、内容和验收标准等事项。其中,验收内容需包括每*项技术和商务要求的履约情况,验收标准需包括所有客观、量化指标。
(*)实施验收。验收小组应当根据验收方案和验收依据,对验收内容及标准进行逐项验收。验收小组可以采用现场展示、技术说明、测评测试、音视频、检验检测、专家论证、分节点验收、分期验收资料、工作量等多种形式开展验收工作。
(*)出具验收意见。验收结束后,验收小组应当出具验收意见报告,列明验收情况及项目总体评价,并经验收小组全体成员和供应商签字。验收小组成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论。对验收意见报告载明的结论有异议的验收小组成员,应当在验收意见报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意验收意见报告。
*.供应商对验收意见报告载明的结论有异议的,应当在签字前向验收小组说明情况,验收小组应当对有异议的验收事项进行复核。复核后供应商仍不认可验收意见报告结论的,按照采购合同约定的方式解决,采购合同未作约定或约定不明确的,按照《中华人民共和国民法典》等有关规定执行。
*.采购合同没有约定或约定不明确的验收内容和标准,合同当事人可以进行协商达成补充约定;不能协商*致也不能按采购合同相关条款或者交易习惯确定的,按照《中华人民共和国民法典》等有关规定执行。
*.验收结果与采购合同约定的内容不完全符合,但经验收小组确认,供应商所提供的货物服务比合同约定内容提高了使用功能、标准或者属于技术更新换代产品的,在不影响、不降低整个采购项目的运行质量和功能以及合同金额不提高的前提下,可以验收通过。
*.验收工作结束后,采购人应当登录“********管理系统”,通过“履约验收管理”模块,按规定全面及时公开履约验收信息。履约验收信息按采购项目公开,分标段采购的按标段公开履约验收信息。合同约定分次验收的,应于每次验收结束后,登录系统上传验收报告,填写履约验收信息公开相关内容,包括项目名称、合同主要信息、验收日期、验收组成员、验收意见等。
*.履约验收的各项资料应当作为采购档案存档备查。
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