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2024年青铜峡市中医医院设备采购项目(招标预告)

所属地区 宁夏 - 吴忠 - 青铜峡 预算金额
项目编号 2024NCZ(WZ)000886 投标截止日期
招标单位 青铜****医院 招标联系人/电话
代理机构 代理联系人/电话
  • 公告详情
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*、采购标段

采购计划编号: *******(**)****** 项目名称: ****年****市中医医院设备采购项目
分包名称: ****年****市中医医院设备采购项目(*标段) 分包类型: 货物类
采购方式: 公开招标 预算金额 ******.**
报价方式: 总价采购项目 是否属于技术复杂,
专业性强的采购项目:
是否为执行国家统*定价标
和固定价格采购项目:

*、供应商资格条件

*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

*.* 提供参加采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

序号 合格投标人的其他资格要求
* 供应商具有国家主管部门颁发的有效的医疗器械生产许可证或按《医疗器械经营监督管理办法》(国家食品药品监督管理总局第*号令)医疗器械分类管理要求具有有效的医疗器械经营许可证或备案凭证

*、商务要求

*、技术要求

标的清单(货物类)
序号 品目名称及编码 标的名称 计量单位 数量 单价 是否进口 标的详细参数 是否属于节能产品
****品目清单
是否属于环境标志产品
****品目清单
备注
是否应当实施
政府强制采购
是否应当实施
政府优先采购
是否应当实施
政府强制采购
是否应当实施
政府优先采购
* *********-中医器械设备 ****年****市中医医院设备采购项目(*标段) * ******.** 标的*-中医器械设备:标的详细参数详见采购需求附件

采购需求附件:

采购需求附件
采购需求.***

*、合同管理安排

合同类型:

货物类

(验收方案附件):验收方案.****

*、评审方法及评审细则

评标方法:

评审细则类别: 货物类细则类别

货物类细则类别
序号 评审项目 权重分 评分标准
* 投标报价 ** 评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价,最低报价得**分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。投标人的价格分统*按下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价 / 最终投标报价)×**。(报价计算过程中和结果的数值均保留*位小数,小数点后*位“*舍*入”)
* 商务标响应情况 * 不能实质性满足招标文件重要商务条款要求的为无效投标。 满足招标文件重要商务条款要求的得*分,以此为基础,投标供应商重要商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的,每有*项加*分,投标供应商*般商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的,每有*项加*.*分,*项加分至标准分为止;投标供应商*般商务条款低于招标文件规定的相应商务条款的,每有*项减 *.* 分,减完为止。 注:交货期、质保期、投标有效期为重要商务条款。
* 技术标响应情况(技术指标、参数) ** (带 “★” 的为重要技术参数,为必须满足项,其它为*般技术指标、参数,不满足带 “★” 重要技术指标、参数要求的视为无效投标。) 不能实质性满足招标文件重要技术指标、参数要求的为无效投标。满足招标文件重要技术指标、参数要求的得**分,以此为基础,投标供应商重要技术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数的,每有*项加*分,投标供应商*般技术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数的,每有*项加*.*分,*项加分至标准分时为止;投标供应商*般技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的,每有*项减*.*分,减完为止。 (技术规格偏离表中所有正偏离的技术要求必须提供加盖生产厂家公章的相关证明文件(例如:检测报告、所投产品的说明书、彩页或官网截图等)予以佐证,相关证明文件附于响应文件中,经评委认可后方可加分。)
* 供货方案 ** 根据本次项目采购需求,投标人编制供货方案(包括但不限于:*.供货目标、*.供货进度计划安排、*.安装调试实施方案、*.质量保障措施、*.供货过程中突发事件应急预案)每提供*项得*分。以上*项内容有具体措施并且描述详实或提出其他合理化建议的,每项再加* 分,加至标准分为止;未提供不得分。
* 培训方案 ** 根据本次项目采购需求,投标人编制培训方案(包括但不限于:*.产品操作使用课程培训、*.培训计划安排、*.培训项目组人员设置、*.培训教学及技术支持、*.培训标准及考核)每提供*项得*分。以上*项内容有具体措施并且描述详实或提出其他合理化建议的,每项再加*分,加至标准分为止;未提供不得分。
* 售后服务承诺 ** 供应商需结合项目的实际特点来制定符合本项目的售后服务方案(包括但不限于:*.厂家及经销商售后服务承诺;*.设备厂家售后联系方式;*.售后服务机构及人员配置;*.故障响应时限承诺;*.处理故障详细方案),每提供*项得*分。以上*项内容有具体措施并且描述详实或提出其他合理化建议的,每项再加*分,加至标准分为止;未提供不得分。
合计: ***

****项目
采购需求
项目名称:****年****市中医医院设备采购项目
采购单位:****市中医医院
编制单位:****市中医医院
编制时间:****年**月**日
编制说明
*、采购单位可以自行组织编制采购需求,也可以委托采购代理机构或者其他第*方机构编制。
*、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发****需求管理办法的通知》(财库〔****〕**号)要求及****的相关规定。
*、斜体字部分属于提醒内容,编制时应删除。
*、对不适用的内容应删除,并调整相应序号。
*、需求调查情况
(*)是否开展需求调查
本次采购项目金额为*,***,***.******,未达到开展需求调查限额,不需要需求调查。
(*)需求调查方式
(*)需求调查对象
(*)需求调查结果
(*)其他相关情况
*、需求清单
(*)项目概况::*标段:针推科设备采购,预算为******.******;*标段:疼痛科设备采购,预算为******.******。
(*)采购项目预(概)算
总预算:*,***,***.******
包*预算:***,***.******
包*预算:***,***.******
(*)采购标的汇总表
包号 序号 标的名称 品目分类编码 计量单位 数量 是否进口
****年****市中医医院设备采购项目(*标段) * 中医器械设备 ********* *
****年****市中医医院设备采购项目(*标段) * 中医器械设备 ********* *
(*)技术商务要求
*、合同履行期限:合同签订后**日内。
*、质保期:*年(具体质保期限依合同约定)。
*、付款方式:依合同约定。
*、交货地点:采购人指定地点。
*、投标有效期:提交投标文件截止之日起**自然日(日历日)
*、技术参数
*标段标的清单及详细参数:
序号 名称 技术参数 数量 单价(****) 总价(****)
* 中频定向药透仪(核心产品) *、该产品由主机、控制器、局部雾化加热器及皮肤电极组成*、该产品是通过在人体局部加热的作用,使批准注册的药物以及医师的处方药物经皮肤透皮吸收的治疗设备。主要适用于颈、腰椎病、椎间盘突出、急性关节炎与韧带的扭伤或劳损的辅助治疗。*、网电源:** ****±*** ****±****、输入功率:输出电加热最大功率每路不小于****、正常使用环境:环境温度 **°-***°,相对湿度不大于 **%*、温控采用间歇加热的方法,其温度控制不少于*档,手控可调,每档温度由电脑程序实现自动过温保护,*、治疗设置时间为*****-*****可调,步长为*****,定时精度≤*****、电脉冲有效负载阻抗为***Ω,脉冲时间约为*****±****,间歇时间约为*****±****。*、电脉冲宽度*.***±*.****,电脉冲频率******±****,电脉冲幅度调到最大时单个脉冲电量不小于*μ*,输出电压幅度有效值不大于****、单个脉冲最大输出能量不超过*******、电脉冲输开路时峰值电压不大于******、电脉冲输出电压幅度连续可调,最小输出不大于最大输出的*%。 *台 ***** *****
* 磁振热治疗仪 *、额定输入功率:*****。*、额定电压****,额定频率:****。*、磁场强度范围:≥**.***,允差±**%。*、磁场输出频率为****,允差士***。 振动幅度:≤***。*、具备*种治疗模式*) 模式*:工作周期*.**,占空比**%,允差±**%;*) 模式*:工作周期*.**,占空比**%,允差±**%;*) 模式*:工作周期*.**,占空比*%,允差±**%;*) 模式*:工作周期*.**,占空比**%,允差±**%;*) 模式*:工作周期*.**,占空比**%,允差±**%;*) 模式*:工作周期*.**,占空比**%,允差±**%。*、治疗温度:治疗温度**℃、**℃、**℃、**℃*档可调,允差±*℃。*、治疗定时时间为*~*****,可调,步进为****,允差±*%。*、将磁疗,振动,热疗*种治疗方式相结合由*种导子同时输出,实现*种治疗同步进行。★*、输出通道:独立*路输出(可同时连接*个导子)。★**、数码管显示窗口。**、应标配*个标准温热导子,*个颈肩温热导子,*个关节温热导子,*个分离式温热导子。**、治疗完毕停止输出,并有峰鸣报警提示。**、可选配台车。 *台 ***** ******
* 微波治疗仪 * 、微波频率:*******,误差≤*****。*、设备外壳微波泄露<***/****、治疗输出功率:*-****连续可调 、理疗输出功率*-***连续可调。*、理疗模式:脉冲波、*角波、正弦波、连续波,具有针灸、推拿、按摩、热敷效果,微波的非热效应可得到充分利用。*、理疗定时:*-**分钟,治疗定时*-**秒 ,具有时间记忆功能。*、显示方式:液晶屏显示。*、电压驻波比:≤*.*。*、***调节,自动稳定功率,无需开机预热。*、理疗结束时蜂鸣报警 。**、理疗辐射器:≥*****×****马鞍形辐射器*只 ,≥φ*****圆形辐射器*只,≥φ****圆形辐射器*只,≥φ****圆形辐射器*只,φ**柱形辐射器*只。治疗热凝器:*只。 *台 ***** *****
* 局部熏蒸治疗机 *、电源电压:交流电压****,频率****。 *、额定输入功率:******。*、预加热时间:≤*****(水量适中*.**)。*、功率调节:*-*档可调。★*、喷头水平旋转角度***°,喷头上下旋转角度***°,喷杆横向调节角度***°。*、工作时间:*-*****内可调。*、设置预热温度:**-**℃可调。*、运行模式:连续运行。*、单锅最大加液量为≥****、微电脑控制操作系统,≥*寸电容触控。**、双锅双控双喷头的,双路独立控制,可以同时治疗*个病人。★**、加热锅***℃、***℃温控保护,双重防止干烧设计。★**、加热锅*重安全保护装置:报警阀、旋转锁盖钮、泄压窗、双卡钳、防堵过滤罩。**、压力值泄压*段调节:*****、******、泄压。**、耐高温熏蒸罩,采用旋转扣紧的方式,保证熏蒸安全距离。**、吸水绑带设计,防止喷头滴水。**、具有自动漏电保护、自动防干烧。**、熏蒸温度:有传感器测量皮肤温度计实时显示装置,传感器精度不低于±*℃;皮肤温度超过**℃时,治疗机有提示音;蒸汽输出口有防烫伤的装置和警示。**、双重温控保护:熏蒸治疗机熏蒸时,当皮肤温度超过**℃时,治疗机有提示音,如果温度持续上升到**℃时,保护装置启动,切断电源。**、红外测温技术,在熏蒸过程中实时监测皮肤表面温度,防止烫伤。**、隐藏式的加热。**、配有专门的蒸汽凝结水回收盒。**、具备多重故障自检错误提示功能。 *台 ***** *****
* 全身熏蒸治疗机 *、电源电压:交流电压****,频率****。*、额定输入功率:*****。*、温度:*~**℃范围内设定,步进*℃,**~**℃为熏蒸温度,允差为±*℃。*、时间设定:治疗总时间可在*~*****内设定,允差±***,治疗时间达到设定时间时,有蜂鸣提示音,加热装置自动断电。*、上水方式为自动,最大加液量:**,允差±**%。★*、双重温控保护功能:治疗机超过工作温度设定值时,第*路保护装置应启动,停止加热。当温度降低到设定值以下后可以恢复加热。如果第*路保护装置失效造成患者皮肤温度升高至**℃时,第*路保护装置应立即启动,切断电源。*、熏蒸面积:≥******×*****,根据人体工程学设计,配备**块熏蒸垫可任意组合。*、熏蒸为*区加热区,加热方式为厚膜管状加热器。*温区温度独立控制调节,同时使用*温区熏蒸时,可根据不同熏蒸部位针对温度耐受不同而设置不同的温度,使熏蒸时更加舒适有效。★**、中药药液雾化功能:单区雾化量大于****/*。★**、臭氧消毒功能:*.开启臭氧消毒功能,工作*****,臭氧浓度应不低于****/*³;*.正常工作时臭氧气体外泄露量应不大于*.****/*³。**、防干烧功能:当药液加热器无液体时,不能加热,并有提示音。**、具有独立操作台。**、具有自动漏电保护、自动上水、自动水位控制功能。**、亚克力材质全身式熏蒸罩。**、蒸汽凝水回收床体内干爽。**、亚克力床体,耐腐蚀,蒸汽部分采用食品级材料。**、具备多重故障自检错误提示功能。 *台 ***** *****
* 中药熏蒸治疗仪 *、电源电压:交流电压****,频率****。*、额定输入功率:*****。*、预加热时间:≤*****。*、治疗时间控制:可在****~*****内设定,允差±***;治疗时间达到设定时间时,蜂鸣提示音,加热装置自动断电。*、工作温度功率设定范围:*档可调。★*、熏蒸温度:有传感器测量皮肤温度计实时显示装置,传感器精度不低于±*℃;皮肤温度超过**℃时,治疗机有提示音;蒸汽输出口有防烫伤的装置和警示。★*、双重温控保护:熏蒸治疗机熏蒸时,当皮肤温度超过**℃时,治疗机有提示音,如果温度持续上升到**℃时,保护装置启动,切断电源。*、红外测温技术,在熏蒸过程中实时监测皮肤表面温度,防止烫伤(提供专利认证证书作为佐证材料)。*、喷汽装置旋转灵活、无卡滞。**、最大加液量为≥**,允差±**%。**、微电脑控制操作系统,≥*寸液晶触控显示屏。★**、加热锅***℃、***℃温控保护,双重防止干烧设计。**、加热锅*重安全保护装置:报警阀、旋转锁盖钮、泄压窗、双卡钳、防堵过滤罩。**、压力值泄压具有*段调节模式:*****、*****、泄压,第*路******安全阀保护。**、耐高温熏蒸罩利用旋转扣紧的安装方式,保证熏蒸安全距离。**、滤气装置:**目,***材质,可防止堵塞。**、具有自动漏电保护、防干烧功能。**、隐藏式的加热方式,方便清理蒸汽发生器。**、配备专门的蒸汽凝结水回收盒。**、具备多重故障自检错误提示功能。 *台 ***** *****
* 中频电疗仪 *、 大屏幕彩色液晶显示,中文菜单操作,可同时显示*路通道输出的治疗剂量、治疗波形、治疗处方、治疗时间,各种治疗数据*目了然。并且具有菜单浏览及电子说明书的功能;*、输出通道:含*路中频电疗法,含*路离子导入,含*组干扰电疗法.*、具有透热功能,导电橡胶最大透热温度≤**℃,*档可调;*、内存**个处方;*、中频频率:*~*****;*、调制频率:*~*****;*、 调制波形:方波、尖波、*角波、锯齿波、指数波、正弦波、梯形波、扇形波和脉冲波及他们之间的组合,由程序设定*、调制方式:调制方式为调幅,可连续调制、变频调制、间歇调制、断续调制;*、输出电流稳定度:电疗仪在不同负载下的输出电流变化率应不大于**%。**、调幅度:电疗仪的调幅度为*%、**%、**%、**%,***%,允差±*%。**、差频频率范围:*通道电疗仪,其干扰电差频频率应在*~*****范围内。**、动态节律:*通道电疗仪,其干扰电动态节律为**~***范围内。**、差频变化周期:*通道电疗仪,其干扰电差频变化周期为***~***。**、定时装置:电疗仪具有定时装置,允差±*%。**、连续工作时间:治疗仪连续工作时间应能≥**。**、噪声:电疗仪工作时,其噪声应不大于****。**、输入功率:***** ;**、输出电流:电疗仪纯交流波形,最大输出不大于*** **;含直流分量时,输出电流不大于****;(负载电阻为***欧姆)输出电流为连续递增/递减调节,每档递增/减量为***;**、输出方式:双向波(**-中频电疗模式)及单向波(**-离子导入模式);**、工作电压:交流****±**%;****±***。**、豪华推车式。 *台 ***** *****
合计: ***,***.******
注:技术参数中标识“★”的参数为重要技术参数、指标要求。
*标段标的清单及详细参数:
序号 名称 技术参数 数量 单价(****) 总价(****)
* 银质针导热巡检仪(核心产品) *、适用症:产品适用于医疗机构对肌筋膜软组织疼痛疾病的治疗。*、工作电压:******±**%,****±***;*、治疗输出功率:每路探头平均功率≤**;*、治疗时间设置:*-*****(可调),设置步长:****;*、加热温度设置:能够满足**℃-***℃(可调),设置步长能够满足*℃;温度设置范围内连接探头,通电加热*分钟后,控温精度能够满足±*℃;*.具有超温保护:超温保护温度设置范围:能够满足*-**℃,超温自动停止,超温提示功能;*.探头主要参数:探头数量:能够满足**支加热探头,外径尺寸:能够满足粗Ф***,长****,内径尺寸:能够满足孔Ф*.***,孔深****;*.通道自检:自动识别并显示各通道加热套管连接情况;★*.能够满足患者信息管理功能:编辑操作患者信息,记录患者治疗方案,输出报告;★**.能够满足处方查询功能,显示人体肌肉解剖部位图,提供分类预置处方参数,可编辑自定义处方参数,方便临床使用;**.能够满足通道选择和组选功能,方便用户操作;★**.医用银质针灸针至少提供**支,直径≤*.***;**.≥*英寸彩色屏显示,高清界面显示;**.安全可靠,具有超温自动停止和超温显示功能;**.具有高自动化控制系统,人机界面设计智能化,智能控温,存储数据库信息化;**.加热探头实时测量、控制、显示温度稳定可靠;**.专用探头连接器,方便快速插拔。 *台 ****** ******
* 磁振热治疗仪 *、额定输入功率:*****。*、额定电压****,额定频率:****。*、磁场强度范围:≥**.***,允差±**%。*、磁场输出频率为****,允差士***。 振动幅度:≤***。*、具备*种治疗模式*) 模式*:工作周期*.**,占空比**%,允差±**%;*) 模式*:工作周期*.**,占空比**%,允差±**%;*) 模式*:工作周期*.**,占空比*%,允差±**%;*) 模式*:工作周期*.**,占空比**%,允差±**%;*) 模式*:工作周期*.**,占空比**%,允差±**%;*) 模式*:工作周期*.**,占空比**%,允差±**%。*、治疗温度:治疗温度**℃、**℃、**℃、**℃*档可调,允差±*℃。*、治疗定时时间为*~*****,可调,步进为****,允差±*%。*、将磁疗,振动,热疗*种治疗方式相结合由*种导子同时输出,实现*种治疗同步进行。★*、输出通道:独立*路输出(可同时连接*个导子)。★**、数码管显示窗口。**、标配*个标准温热导子,*个颈肩温热导子,*个关节温热导子,*个分离式温热导子。**、治疗完毕停止输出,并有峰鸣报警提示。**、可选配台车。 *台 ***** ******
* 中频治疗仪 *、额定输入功率:*****。*、额定电源:电压****,频率****。*、*路中频加透热输出、*路干扰电输出。*、工作频率:****~*****,单*频率允差±**%。*、调制频率:*~*****,单*频率允差±**%或±***取最大值。*、中频载波波形:双向方波,脉宽:****~*****,允差±**%。*、中频调制波形:正弦波、方波、*角波、指数波、锯齿波、尖波、等幅波。*、调制方式:连续、断续、间歇、变频和交替调制。*、中频调幅度:*%、**%、**%、**%、***%,允差±*%。**、干扰电性能:**.*工作频率:****,允差±**%。**.*调制频率:*.*****,允差±**%。**.*差频频率范围:*~*****,允差±**%或±***取较大值。**.*调幅度:*%、***%,允差±*%。**.*差频变化周期:*.**、***,允差±**%。**、中频治疗处方:≥**个固定处方。**、中频输出电流:在***Ω的负载下,每路输出电流不大于*****;分*~**级可调。**、输出电流稳定度:不同负载下的输出电流变化率应不大于**%。**、运行:输出设定到最大值时,将输出端开路运行*****后再短路运行****,治疗仪应能正常工作。**、治疗时间已在处方中,治疗时间结束,停止输出,并有声音提示。★**、电极片温度范围:**℃~**℃,分*档可调,允差±*℃。 *台 ***** *****
* 颈腰椎治疗多功能牵引床 *、电源电压:*.*.****±*** ****±****、额定输入功率:***** *、腰椎牵引力在*~****范围内可调,级差***,实际输出的牵引力与预置值的偏差应不大于:当牵引力不大于****时,允许误差:±**%或±***,取大值;当牵引力大于****时,允许误差:±**%或±***,取小值。*、牵引总时间可在*~*****范围内设定,级差****,允差±***。*、牵引时间可在*~****内设定,级差****,允差±***。*、间歇时间可在*~****内设定,级差****,允差±***。*、腰椎牵引行程:*-*****。*、颈椎牵引行程:*-*****。*、颈椎牵引力在*~****范围内可调,级差***,实际输出的牵引力与预置值的偏差应不大于:当牵引力不大于****时,允许误差:±**%或±***,取大值;当牵引力大于****时,允许误差:±**%或±***,取小值。**、上下折动作范围:-**°~+**°,级差*°,允差±*°。**、左右旋转动作范围:左右各**°,级差*°,允差±*°。**、上下折的*位误差应不大于±*°,上折位置应能保持稳定。★**、运动速度:左右旋转动作速度:***°/***。★**、床面加热温度**℃,允差±*℃。**、微电脑控制颈椎、腰椎牵引。**、*维立体牵引,内置牵引模式:牵引床腰椎牵引有*种牵引模式。**、输出指示:在整个治疗过程中,所选择的牵引模式可由操作者随时查看而不影响治疗过程,牵引力、牵引相时间、间歇相时间和总治疗时间在牵引床操作面板上连续显示。**、治疗处方管理*) 存储功能:**种治疗方案存储功能并读取。*) 配备计算机后具有病历档案管理功能,储存功能,病历打印功能。**、颈腰椎*体化牵引,可以针对*个患者分别或同时进行颈椎或腰椎牵引。**、多种安全设计(最大牵引力****,患者应急线控手柄开关、医务人员操作急退键)。 *张 ***** *****
* 熏蒸治疗机 *、电源电压:交流电压****,频率*****、额定输入功率:******、时间:*-*****可调*、单区最大加液量: ***、双区最大加液量:****、舱体手足中药汽化熏蒸;*、配备*组药箱, 不同时间、不同温度、不同的药*人可同时分舱治疗*、微电脑控制、自动控温、自动防干烧、自动漏电保护等功能; *、加热功率分**档可调;★**、*组分舱臭氧杀菌消毒;**、熏蒸舱内配有手搭,熏蒸时更舒适; **、具有***音乐播放功能(配备** *盘)**、外形尺寸:≤***************.允差+**%; *台 ***** *****
* 极超短波治疗仪 *、额定输入功率:*****。*、辐射器尺寸:φ**×****,允差±***。*、配有可旋转支臂,方便医务人员操作。*、治疗时间:*~*****,连续可调,级差****。*、输出方式:连续式和脉冲式。★*、辐射器驻波比不大于*。★*、工作频率:*******±*****。*、输出功率:*~***连续可调,级差**。、 *台 ***** *****
合计: ***,***.******
注:技术参数中标识“★”的参数为重要技术参数、指标要求。
验收方案
财政部关于进*步加强****需求
和履约验收管理的指导意见
财库****]***号
近年来,各地区、各部门认真贯物****结果导向改革要求,落实《中华人民共和
国****法》及其实施条例有关规定,不断加强****需求和履约验收管理,取得了
初步成效。但从总体上看,****需求和履约验收管理还存在认识不到位、责任不清
断、措施不细化等问题。为了进*步提高****需求和展约验收管理的科学化、规范化
水平,现就有关工作提出以下意见:
*、高度重视****需求和履约验收管理
依法加强****需求和履约验收管理,是深化****制度改革、提高****效
率和质量的重要保证。科学合理确定采购需求是加强****源头管理的重要内容,是执
行****预算、发挥采购政策功能、落实公平竞争交易规则的重要抓手,在采购活动整
体流程中具有承上启下的重要作用。严格规范开展履约验收是加强****结果管理的重
要举措,是保证采购质量、开展绩效评价、形成闭环管理的重要环节,对实现采购与预
算、资产及财务等管理工作协调联动具有重要意义。各地区、各部门要充分认识****
需求和履约验收管理的重要性和必要性,切实加强****活动的源头和结果管理。
*、科学合理确定采购需求
(*)采购人负责确定采购需求。采购人负责组织确定本单位采购项目的采购需求。
采购人委托采购代理机构编制采购需求的,应当在采购活动开始前对采购需求进行书面
确认。
(*)采购需求应当合规、完整、明确。采购需求应当符合国家法律法规规定,执行
取府采
国家相关标准、行业标准、地方标准等标准规范,落实****支持节能环保、促进中小
购法
企业发展等政策要求。除因技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求外,
准法
采购需求应当完整、明确。必要时,应当就确定采购需求征求相关供应商、专家的意见。
采购需求应当包新采购对象需实现的功能或者目标,满是项目需要的所有技术,服务、
全等要求,采购对象的数量、交付或实施的时间和地点,采购对象的验收标准等内容,
***
扫描全能王
购需求描述应当清楚明了、规范表述、含义准确,能够通过客观指标量化的应当量化。
(*)加强需求论证和社会参与。采购人可以根据项目特点,结合预算编制、相关可
行性论证和需求调研情况对采购需求进行论证。政府向社会公众提供的公共服务项目,采
购人应当就确定采购需求征求社会公众的意见。需求复杂的采购项目可引人第*方专业机
构和专家,吸纳社会力量参与采购需求编制及论证。
(*)严格依据采购需求编制采购文件及合同。采购文件及合同应当完整反映采购需
求的有关内容。采购文件设定的评审因素应当与采购需求对应,采购需求相关指标有区间
规定的,评审因素应当量化到相应区间。采购合同的具体条款应当包括项目的验收要求、
与履约验收挂钩的资金支付条件及时间、争议处理规定、采购人及供应商各自权利义务等
内容。采购需求、项目验收标准和程序应当作为采购合同的附件。
*、严格规范开展履约验收
(*)采购人应当依法组织履约验收工作。采购人应当根据采购项目的具体情况,自
行组织项目验收或者委托采购代理机构验收。采购人委托采购代理机构进行履约验收的,
应当对验收结果进行书面确认
(*)完整细化编制验收方案。采购人或其委托的采购代理机构应当根据项目特点制
定验收方案,明确履约验收的时间、方式、程序等内容。技术复杂、社会影响较大的货物
类项目,可以根据需要设置出厂检验、到货检验、安装调试检验、配套服务检验等多重验
收环节:服务类项目,可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核,结合考
核情况和服务效果进行验收;工程类项目应当按照行业管理部门规定的标准、方法和内容
进行验收。
(*)完善验收方式。对于采购人和使用人分离的采购项目,应当邀请实际使用人参
与验收。采购人、采购代理机构可以邀请参加本项目的其他供应商或第*方专业机构及专
家参与验收,相关验收意见作为验收书的参考资料。政府向社会公众提供的公共服务项
目,验收时应当邀请服务对象参与并出具意见,验收结果应当向社会公告。
(*)严格按照采购合同开展履约验收。采购人或者采购代理机构应当成立验收小组,
按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时,应当按照采购合同的约定对每
*项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,应当出具验收书,列明各政
采购法
项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果应当与采购合同约定
的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。
(*)严格落实履约验收责任。验收合格的项目,采购人应当根据采购合同的约定及
时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目,采购人应当依法及时处
理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国合同法》。供*
**扫描全能王
点人
级范性文件
应商在履约过程中有****法律法规规定的违法违规情形的,采购人应当及时报告本级
财政部门。
*、工作要求
(*)强化采购人对采购需求和履约验收的主体责任。采购人应当切实做好需求编制
和履约验收工作,完善内部机制、强化内部监督、细化内部流程,把采购需求和履约验收
嵌人本单位内控管理流程,加强相关工作的组织、人员和经费保障。
(**)加强采购需求和履约验收的业务指导。各级财政部门应当按照结果导向的改
革要求,积极研究制定通用产品需求标准和采购文件标准文本,探索建立供应商履约评价
制度,推动在****评审中应用履约验收和绩效评价结果。
(**)细化相关制度规定。各地区、各部门可根据本意见精神,研究制定符合本地
区、本部门实际情况的具体办法和工作细则,切实加强****活动中的需求和履约验收
管理。
财政部
****年**月**日
****法律法规选编
*******
***
**扫描全能王
人都的日
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